退休证是一种记录退休人员的身份证明，它是一种象征，表明退休人员已经完成了他们的工作，并获得了应有的荣誉和尊重。然而，有时候，一些企业或机构并不发放退休证，那么为什么不发退休证呢？
首先，有些企业或机构可能没有足够的资金来发放退休证。退休证的制作需要一定的费用，而有些企业或机构可能没有足够的资金来支付这些费用，因此他们可能不会发放退休证。
其次，有些企业或机构可能认为发放退休证没有什么实际意义。他们认为，退休证只是一种象征，而不是一种实际的奖励，因此他们可能不会发放退休证。
此外，有些企业或机构可能认为发放退休证会增加他们的负担。他们可能认为，发放退休证会增加他们的行政费用，因此他们可能不会发放退休证。
总之，有些企业或机构可能不会发放退休证，原因可能是资金不足、没有实际意义以及增加负担等。因此，如果一些企业或机构不发放退休证，这可能是由于以上原因。
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