进京证是指在京居住的外地人士凭借有效证件，经过审核后，由北京市公安局出具的入京证明。进京证的办理是为了保障外地人士在京居住的合法权益，也是为了维护北京市的社会治安秩序。
但是，有些外地人士不按规定办理进京证，这是违反了《北京市外地人士居住管理条例》的规定，应当受到法律的惩处。
根据《北京市外地人士居住管理条例》，未按规定办理进京证的外地人士，由公安机关责令限期办理，并处以200元以上2000元以下的罚款；情节严重的，可以处以拘留，并处以5000元以下的罚款。
此外，未按规定办理进京证的外地人士，还可能被公安机关责令驱逐出境，并处以5000元以下的罚款。
因此，外地人士在京居住，一定要按规定办理进京证，以免受到法律的惩处。同时，公安机关也要加强对外地人士办理进京证的监督，严格执行法律，维护北京市的社会治安秩序。
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