保障和改善民生，要高度重视就业、教育、分配、社会保障、稳定这五个现实问题。1. 民生的定义01民生是指人民和居民的日常生活，如衣、食、住、行、就业、娱乐、家庭、社区、公司、旅游等。02广义的民生是指一切与民生有关的事物，包括直接的和间接的，都在民生的范围内。这一概念的优点是充分强调民生问题的高度重要性和全面性，但其明显的缺点是概念的范围太大。03狭义的民生概念主要来自于社会层面。从这个角度看，所谓民生，主要是指人民的基本生存和生活条件，以及人民的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保障。2. 民生问题01民生问题的关注和改善，使得民生问题难以与具体的改善民生政策措施有效结合。孙中山对民生的定义，一般都是从一个宽泛的角度出发的。由于广义民生概念太大，内容太大，涉及范围太广，难以在具体政策层面匹配和把握民生问题，所以人们一般不会在具体政策领域和现实生活中使用广义民生概念。民生问题，从人权的角度看，是人的充分生存权和普遍发展权。从需求上看，民生是与实现生存权有关的一切需要，是与实现发展权有关的普遍需要。从责任的角度来说，这是党和政府执政的最高标准。3.保障和改善民生01保障和改善民生，就是抓住就业、教育、分配、社会保障、稳定五个实际问题。02“就业是民生之本”，也就是说，“就业”是人们生存和生活的基础。就是要大力解决下岗职工再就业问题，引导农村剩余劳动力向非农产业转移，重视高校毕业生、再就业军人、新增劳动力就业，落实“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的政策，让人人都能劳动、人人都能吃饭。03“教育是民生之本”，也就是说，“教育”是强国富民之本。要努力提高国民素质，把教育放在优先发展的战略地位，加大投入，加强农村义务教育，落实“两免一补”，解决进城务工人员子女上学难等问题，让孩子读书无后顾之忧，让家长不再为学费发愁。“分配是民生之源”，也就是说，“分配”是人的休养生息之源。就是要“把改革发展成果同人民共享”，推进分配制度改革，完善按劳分配为主、多种分配形式并存的分配制度，建立正常的工资增长机制，通过“扩中、提低、限高”缩小贫富差距，形成“两端小、中间大”的分配格局，这样人们才能过上美好的生活。05“社会保障是民生之本”，也就是说，“社会保障”是人的生存和发展的基础。就是把人们放在"
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