淮安是江苏省下辖的一个地级市，位于江苏省中部偏北，地处淮河流域，是淮河流域的重要城市之一。淮安市与周边城市交通便利，距离南京、扬州、徐州等城市均不远，但离哪个城市最近呢？
首先，从距离上来看，淮安距离南京市最近，两地之间的距离约为150公里左右，大约需要2小时左右的车程。南京是江苏省的省会城市，也是中国的历史文化名城之一，有着丰富的历史文化底蕴和旅游资源，如夫子庙、中山陵、明孝陵等，吸引了众多游客前来观光旅游。
其次，淮安距离扬州市也比较近，两地之间的距离约为100公里左右，大约需要1.5小时左右的车程。扬州是江苏省的一个历史文化名城，有着悠久的历史和文化底蕴，如瘦西湖、个园、何园等，吸引了众多游客前来游览。
此外，淮安距离徐州市也比较近，两地之间的距离约为200公里左右，大约需要3小时左右的车程。徐州是江苏省的一个重要城市，也是中国的重要工业城市之一，有着丰富的自然资源和人文景观，如云龙湖、铜山国家森林公园、彭城古城等，吸引了众多游客前来观光旅游。
综上所述，淮安市距离南京、扬州、徐州等城市均不远，但距离扬州最近，距离南京次之，距离徐州最远。无论是从交通便利性还是旅游资源丰富性来看，淮安都是一个值得一游的城市。
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